如何从欧赔变化看胜负_「聚焦」防止彩票被"搞臭",这些做法值得借鉴

2020-01-11 15:10:22

如何从欧赔变化看胜负_「聚焦」防止彩票被

如何从欧赔变化看胜负,如何防止彩票行业被搞臭?无疑,国外一些彩票机构的做法值得我们借鉴。

中国彩票行业被谁搞臭了?看看这个新闻就知道了。

近日,据媒体报道,一起以"互联网彩票发展研究中心"为名的网络传销案被判。该案涉及金额40.6亿元,4.7余万人被骗,最终7名犯罪嫌疑人分别被法院判处2年6个月至6年不等有期徒刑。

2016年5月6日,中华工商时报发表新闻《互联网彩票发展研究中心在北京成立》,引发媒体大量转载。

新闻中提到,"中华民族文化工委、中华民族经济文化发展协会等联合发起成立中华虚拟数字货币和互联网彩票发展研究中心。"

该新闻还提到,海南日生成网络竞技有限公司获得国家文化部、工信部、公安部和工商局颁发的进行虚拟数字货币发行、销售、交易、结算服务和组织、策划各类棋牌、马术、球类等体育项目的网络竞技竞猜业务及互联网彩票发行、销售、结算等内容的运营许可。

然而,事情真相是这个海南日生成网络竞技有限公司是一个传销公司,假借"互联网彩票发展研究中心"的名义宣传推广虚拟币,吸引公众存款。

这不是个案。

近期,山东、广西、福建等地体彩中心先后发布声明表示,发现个别单位和个人冒充体育彩票代销者非法从事所谓彩票"招商"和运营活动,且销售非经授权销售的即开型体育彩票。

除了这些,还有各种博彩短信、邮件广告,打着国家正规彩票的名义从事博彩活动,尤以时时彩为重灾区。

是各种不法分子搞臭了彩票行业。

11月13日,据吉林长春市纪委监委公布,吉林省福彩中心前后两任主任涉嫌严重违纪违法被查。

这些彩票官员也在搞臭彩票行业。

任何行业都会有问题,都可能被不法分子盯上,这不可避免。关键在于建立一个具有法律效力的制度以及一个有效的监管机制。

我们不妨以加州彩票为例,探讨下加州在这方面的努力。

加州专门有一部《彩票法》(california state lottery act of 1984),用于规范彩票发行、销售的方方面面。

例如在广告方面,《彩票法》规定,彩票广告要符合有关虚假和误导性广告的法律文字和精神,彩票游戏中奖赔率要发布在所有电视和平面广告上。

例如,在监督方面,加州设有一个州彩票委员会,由州长在参议院的建议和同意下任命五人组成,其中至少一人是具有至少五年执法经验的律师,至少一人是注册会计师。

州彩票委员会行使一切权力,应采取措施在彩票的运营和管理中促进和确保廉正,安全,诚实和公平。具体工作包括颁布规章,每季度至少与彩票主任举行一次会议,提出建议和制定政策,批准或拒绝主任的报告。

州彩票委员会的职能相当于我国财政部综合司的职能,只不过他们有一个独立的部门,而我们的综合司在财政部属下,而且这个部门除了管理彩票,还有很多其他工作,可能会出现忙不过来的情形。

除了州彩票委员会,州长还会任命一个彩票主任,最多可配四名副主任——其中一名应为安全副主任,工作包括审查现任员工、彩票零售商、彩票供应商的资格和犯罪历史。

每年,彩票主任要聘请独立的注册会计师事务所对彩票的所有帐户和交易进行审核,然后提交给彩票委员会,最后在互联网上发布。

此外,加州还专门设有一个彩票基金会,专门管理彩票资金的使用。

一个5人组成的专业彩票委员会,一个主任加四个副主任,兼之有一部完善的《彩票法》,在这样一个监管制度下,彩票其实很难发生"事故"。

中国彩票发行30多年,过去一直处于高速发展中,相关法律法规和配套的监管措施没有跟上。例如现行《彩票管理条例》制定于2009年,十年过去了,当中一些条例已不符合实际情况。

如何防止彩票行业被搞臭?无疑,国外一些彩票机构的做法值得我们借鉴。

(作者:王二)